体育赛事管理办法 党建,体育赛事管理办法2020

1.体育产业政府补贴

2.2020年上海可授予运动员等级的比赛有哪些

2020温网取消，新冠疫情下的体育赛事受阻

2020年，新冠疫情肆虐全球，导致各个领域受到不同程度的影响。其中，体育赛事也是受到了极大的冲击。作为全球四大网球公开赛之一的温布尔登网球锦标赛，也因为疫情而被迫取消。

温网取消的背景

2020年初，新冠疫情在全球范围内爆发。由于疫情的严重性和不可预测性，各个国家和地区都采取了不同的防控措施。而在这个背景下，体育赛事也受到了极大的影响。

在温网的情况下，英国政府采取了严格的防控措施，包括关闭边境、限制人员流动等。这些措施对于温网的举办产生了极大的影响。此外，由于温网的场馆和设施需要提前准备，而疫情的不可预测性导致无法做出准确的计划，因此温网组委会最终决定取消本届比赛。

体育赛事受到的影响

温网的取消只是体育赛事受到影响的一个缩影。在疫情期间，许多体育赛事都被迫取消或推迟。这不仅对运动员个人的训练和比赛产生了影响，也对体育产业和相关产业带来了极大的冲击。

在疫情期间，许多国家和地区都采取了封锁措施，导致体育赛事无法进行。此外，由于疫情的长期性和不确定性，许多赛事也无法提前做出计划，导致无法进行。这对于运动员的个人训练和比赛都产生了不小的影响。

如何进行体育赛事的防控

在疫情期间，如何进行体育赛事的防控成为了一个重要的问题。为了保障运动员和观众的安全，各个体育赛事都采取了不同的防控措施。

首先，体育赛事需要对参赛人员进行严格的筛查和检测。运动员和工作人员需要进行核酸检测和体温检测，以确保没有感染病毒。此外，赛事组委会还需要对场馆和设施进行消毒和清洁，以保障观众和参赛人员的安全。

其次，体育赛事需要采取措施限制观众人数。为了避免人员聚集和交叉感染，赛事组委会需要限制观众人数，并采取社交距离措施，确保观众之间的安全距离。

体育产业政府补贴

电子竞技，一个集 体育 、教育、文化于一身的新兴产业。据iReseach前瞻产业研究院数据显示，2019年中国电竞市场规模达到1175.3亿，是全球最大的电竞市场，也是电竞领域技术创新和业态创新的重要驱动力量。

电子竞技在中国已经走过了20余年的发展历程，近年来逐步进入全面升级发展阶段，其多元的产业属性发挥，在当今数字经济时代引爆了巨大的经济和 社会 效益。据iReseach前瞻产业研究院数据显示，2017-2019年，中国电竞整体市场规模呈上升趋势，2019年达到1175.3亿元。尽管疫情对2020年的电竞行业，尤其是线下环节造成一定影响，得益于电竞 游戏 市场的稳定发展及 游戏 直播平台的收入增长，2020年整体电竞市场规模仍将保持平稳的上升趋势。

中央及各部委电竞产业政策：多部门响应创造中国电竞发展元年

2003年11月18日，国家 体育 总局正式批准，将电子竞技列为第99个正式 体育 竞赛项。2008年，国家 体育 总局将电子竞技改批为第78号正式 体育 竞赛项，并于2015年7月颁布《电子竞技赛事管理暂行规定》，首次为电子竞技产业发展提供了政策支持与规范。

2016年 是电子竞技高速发展元年， 国家发改委、国家 体育 总局、国务院办公厅、教育部、文化部 等中央及各部委在专项规划或政策中明确提出支持电子竞技发展，具体如下：

国家发改委 2016年4月发布《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》，提出在做好知识产权保护和对青少年引导的前提下，以企业为主体，举办全国性或国际性电子竞技 游戏 游艺赛事活动，推动教育文化信息消费创新行动。

国家 体育 总局 2016年7月发布《 体育 产业发展“十三五”规划》，提出以冰雪、山地户外、水上、汽摩、航空、电竞等运动项目为重点，引导具有消费引领性的健身休闲项目发展。

国务院办公厅 2016年10月印发《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》，提出要发展特色运动，推动极限运动、电子竞技、击剑、马术、高尔夫等 时尚 运动项目 健康 发展，培育相关专业培训市场。

教育部 2016年9月发布《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》，正式增补“电子竞技运动与管理”专业（专业代码670411），属于教育与 体育 大类下的 体育 类。

文化部2016年9月 印发 《文化部关于推动文化 娱乐 行业转型升级的意见》 （第26号文件），提出了鼓励 游戏 游艺设备生产企业积极引入体感、多维特效、虚拟现实、增强现实等技术；支持打造区域性、全国性乃至国际性 游戏 游艺竞技赛事，带动行业发展；全面放开 游戏 游艺设备的生产和销售，全面取消游艺 娱乐 场所总量和布局要求。2017年4月发布 《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》 ，提出推进 游戏 产业结构升级，推动网络 游戏 、电子 游戏 等 游戏 门类协调发展，促进移动 游戏 、电子竞技、 游戏 直播、虚拟现实 游戏 等新业态发展；鼓励和引导上网服务场所与电子竞技、 游戏 游艺、网络教育、电子商务等领域的跨界融合。

北京市电竞产业政策：电竞北京2020打造首都电竞产业发展拐点

北京作为全国文化中心、 科技 创新中心，在发展电竞产业方面具有得天独厚的优势。丰富的高等院校智力资源、高水平的技术研发团队、强大的内容生产能力、多样态的文化空间以及活跃的创新创业氛围，为北京电竞产业的快速发展提供了良好条件。北京市市委市政府一直十分重视电竞产业的发展，2018年8月市委出台《关于推进文化创意产业创新发展的意见》提出，要“支持举办高品质、国际性的电子竞技大赛，促进电竞直播等网络 游戏 产业 健康 发展”。

特别是2020年疫情以来，北京在全国文化中心建设中长期规划中，对电竞发展作出了全面部署，明确建设网络 游戏 中心的目标，出台推动 游戏 产业 健康 发展的系列政策，全面启动电竞北京2020系列活动。

2020年2月 北京市文化改革和发展领导小组办公室发布 《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业 健康 发展的若干措施》 提出，加快推动新业态融合发展。大力促进网络教育、网络 游戏 、数字音乐、数字出版等新兴业态融合发展。积极筹备北京国际电竞创新发展大会、中国视听大会、北京国际 游戏 创新大会、北京国际音乐产业博览会等品牌会展活动。发布会上同时提出，北京市要推动北京市精品 游戏 研发基地、网络 游戏 科技 应用中心、云 游戏 发行平台、电竞场馆等项目建设，举办“电竞北京2020系列活动”，推动国外网络 游戏 企业发行业务或平台落户北京，加快 游戏 审批流程等一系列指导意见。 这是疫情之后，首个地方政府针对电竞产业的发展提出的指导性政策。

2020年4月北京市发布《北京市推进全国文化中心建设中长期规划(2019年-2035年)》 ，明确首都建设网络 游戏 之都的发展定位，提出以网络 游戏 精品研发中心、新技术应用中心、 游戏 社会 化推进中心、 游戏 理论研究中心、电子竞技产业品牌中心为支撑，加快建成产业体系健全、要素市场完善、营商环境一流、产业链条完备的网络 游戏 之都。建设一批在内容研发、发行推广、 科技 应用、消费体验、电竞赛事等方面具有明显优势的主题园区，举办北京国际电竞创新发展大会、电竞品牌赛事和国际网络 游戏 节展活动，搭建集成果展示、行业交流、互动体验等功能于一体的产业平台，提升品牌影响力。

同时发布的《北京市文化产业发展引领区建设中长期规划(2019年—2035年)》 中也明确提出，要打造电子竞技产业品牌。加强电子竞技品牌建设布局规划，集中打造北京电子竞技赛事、群众活动、园区和俱乐部等品牌。

2020年6月中共北京市委、市人民政府发布《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》 ，提出《北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》，强调建设新型网络基础设施，深入推进“一五五一”工程，推动5G+VR/AR虚拟购物、5G+直播、5G+电竞等系列应用场景建设，为电竞产业的网络设施建设提供意见指导。

北京市各区电竞产业政策：文化与 科技 融合多举措发展数字文化产业

石景山区

石景山区早在2002年就确定了以动漫 游戏 为主的数字 娱乐 产业发展方向；2006年，国家新闻出版总署批准中关村石景山园为国家网络 游戏 产业基地；2014年，全国 体育 总工会授牌石景山为“电子竞技运动发展中心”。

2019年石景山区在原有文创产业政策基础上推出《石景山区促进以数字创意为主的文化及相关产业发展暂行办法》，打破政策支持对象的入驻时间限制，支持范围更广、力度更大。

海淀区

为落实北京市 游戏 出版“一都五中心”建设要求，服务海淀两新两高战略,海淀区2020年6月发布了《北京市海淀区支持数字文化产业发展的若干措施（电竞产业篇）》及《北京市海淀区支持数字文化产业发展扶持资金管理办法（电竞产业篇）》，《若干措施》以电竞产业为重点，从推动 游戏 研发和内容创作、集聚 游戏 企业及电竞俱乐部、支持电竞场馆建设和赛事举办、支持开展 游戏 电竞交流活动、强化人才支撑、优化营商环境六个方面来给予支持。

北京经济技术开发区

2020年8月北京市经济技术开发区发布《北京经济技术开发区电竞 游戏 产业政策》及《北京智慧电竞赛事中心建设规划》，为电竞 游戏 企业提供包括中国（北京）高新视听产业园、亦城时代广场、北京电竞赛事中心在内的50万平方米的空间资源支持，落户企业有望获得50%租金补贴。而对于电竞 游戏 技术创新和智能设备研发方面，北京经济技术开发区将对企业研发投入给予资金支持，并支持国际国内顶级电竞赛事及头部俱乐部落地。

按照《规划》，位于亦庄新城的北京智慧电竞赛事中心总占地面积200亩，总建筑面积20万平方米，建成后将具备各类电竞赛事举办、电竞俱乐部训练办公、电竞产业孵化、电竞赛事直转播、电竞行业培训、青少年 健康 引导、电竞主题酒店、电竞展览展示、餐饮 娱乐 商业配套等系列功能。

顺义区

2020年9月顺义区出台《顺义区文化产业发展中长期规划（2019年-2035年）》，提出优先发展壮大“会展、文化贸易、创意设计”三大优势产业，形成文化产业发展核心中枢。同时，围绕数字出版、高端文化装备制造、电子竞技等八个重点培育的新兴产业，打造发展新动能；依托金融、 旅游 等优势产业，推动“文化+金融”“文化+ 旅游 ”等多领域融合发展。顺义区在全市区级层面率先制定出台融资服务资金政策以及每年5000万元专项资金；提供楼宇、老旧厂房资源以及文化产业发展预留用地空间。

目前在北京市电子竞技运动协会、北京顺义文化 旅游 投资集团的监督指导与大力支持下，北京顺义奥林匹克公园电竞产业基地正在积极筹建中。

其他省市电竞产业政策：立足属地优势争相打造“电竞之都”

电子竞技发展热潮之下，“电竞之都”成为国内各大城市争相打造的目标，上海、广州、西安、深圳、成都等各省市政府陆续出台一系列电竞扶持政策。

上海市发布 《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》(2017)首次提出将上海建设成为全球电竞之都,随后出台《促进电子竞技产业 健康 发展20条意见》（2019），提出力争3至5年内全面建成“全球电竞之都”。

广州市发布 《关于加快文化产业创新发展的实施意见》（2019），支持电子竞技类 游戏 发展，培育全国电子竞技中心；《广州市促进电竞产业发展三年行动方案（2019—2021年）》（2019）提出力争在2021年建成“全球电竞产业中心”。

西安市制定 《西安市电竞 游戏 产业发展规划（2018—2021年）》（2018），发布《西安曲江新区关于支持电竞 游戏 产业发展的若干政策》，在《曲江新区电子竞技产业发展规划（2019-2030）》（2019）提出建设中国电竞生态创新标杆和丝绸之路国际电竞之都。

成都市发布 《关于推进“电竞+”产业发展的实施意见》(2020)，将从完善电竞产业生态建设、打造多层次赛事品牌体系、建设电竞产业发展载体、积极推动“电竞+”产业发展、加强电竞人才队伍建设、优化电竞产业发展环境六大方面入手，实现建设成符合人民美好生活需要的“电竞文化之都”的目标。

在当今文化与 科技 融合的数字经济时代，“TI9落地上海”、“FPX夺冠”“2020王者荣耀世界冠军杯”、QQ飞车端游首届全国公开赛等电竞热门事件不断吸引着大众的眼球，未来在政策的重力加持下，电竞产业必将连接政府、俱乐部、企业、高校与用户一起，通过多点联动，与新基建、新场景、新消费、新开放、新服务有机结合，迈出5G时代数字文化经济发展的新步伐。我们拭目。

2020年上海可授予运动员等级的比赛有哪些

01

支持创建各级体育产业示范单位和示范项目

一、支持对象

工商登记、税收解缴和统计关系等均在温江区的具有独立法人资格的体育企业,投资机构,体育产业园区(基地)及体育产业项目的运营机构。

二、政策依据

《关于促进体育消费推动体育产业高质量发展的若干措施》(温府办发〔2020〕2号)第1条。

三、申报条件

2021年1月1日至2021年12月31日期间被行政主管部门评为国家级、省级、市级体育产业示范单位或示范项目。

四、支持标准

1.被评为国家级体育产业示范单位给予50万元的一次性奖励;

2.被评为国家级体育产业示范项目给予40万元的一次性奖励;

3.被评为省级体育产业示范单位给予30万元的一次性奖励;

4.被评为省级体育产业示范项目给予30万元的一次性奖励;

5.被评为市级体育产业示范单位给予20万元的一次性奖励;

6.被评为市级体育产业示范项目给予20万元的一次性奖励。

五、申报材料

1.诚信申报承诺书;

2.由行政主管部门出具的可证明国家级、省级、市级体育产业示范单位或示范项目的规范性文件,其他相关证明材料。

六、其他说明

1.企业获得较低档次奖励后,如继续获评更高档次示范单位或示范项目的,可申请补足已获得奖励与更高档次奖励之间的差额;

2.本条政策不受地方经济贡献限制。

七、政策咨询

区文体旅局规划与产业发展科:

028-82668110

区企业服务中心:

028-82668503

02

既有建筑和闲置空间建设体育设施补贴

一、支持对象

工商登记、税收解缴和统计关系等均在温江区的具有独立法人资格的体育企业,投资机构,体育产业园区(基地)及体育产业项目的运营机构。

二、政策依据

《关于促进体育消费推动体育产业高质量发展的若干措施》(温府办发〔2020〕2号)第5条。

三、申报条件

2021年1月1日至2021年12月31日期间利用城市公园、社区闲置空间、郊野户外、公共绿地等资源建设达到国家体育设施建设标准的体育设施,在建成投运后,经体育主管部门验收合格后并承担公益职能。

四、支持标准

给予体育设施建设总额的20%,不超过100万元补贴。

扶持金额的计算方式:按建设实际投入金额×20%。

五、申报材料

1.诚信申报承诺书;

2.承担公益职能佐证材料;

3.建设证明材料(包括项目建设设计方案、工程预算、装修协议、竣工验收报告);

4.带防伪二维码的建设费用的专项审计报告(必须包含:发票及发票汇总清单)。

六、其他说明

(一)体育设施建设费用可包含:

1.用于建设附属建筑的成本,如卫生间、小卖部、饮水处等;

2.以向群众提供服务为目的建设或购买设施设备的投入,如智能设备、电视机、电子系统等;

3.上述所有建筑、设施、设备的成本核算需以合法的发票为准,仅有收据不能通过审核获得补贴。

(二)承担公益职能的要求及佐证资料:

1.每年不低于300小时对外公益服务时长;

2.建立并提供明晰可查的公益服务台账;

3.承担公益性活动的真实记录(活动方案、总结、照片、宣传报道)。

(三)本条政策不受地方经济贡献限制。

七、政策咨询

区文体旅局规划与产业发展科:

028-82668110

区企业服务中心:

028-82668503

03

新建体育设施或提升改建的体育场馆补贴

一、支持对象

工商登记、税收解缴和统计关系等均在温江区的具有独立法人资格的体育企业,投资机构,体育产业园区(基地)及体育产业项目的运营机构。

二、政策依据

《关于促进体育消费推动体育产业高质量发展的若干措施》(温府办发〔2020〕2号)第6条。

三、申报条件

年1月1日至2021年12月31日期间新建的体育设施、体育场馆,达到国家体育场馆建设标准,在建成投运后,经体育主管部门验收合格后并承担公益职能。

年1月1日至2021年12月31日期间提升改建的体育场馆,提升改建部分达到国家体育场馆建设标准,或被相关行业机构认定合格可交付使用。

四、支持标准

予以建设总额的(含设计费用等)15%,不超过300万元补贴。

扶持金额的计算方式:按建设实际投入金额×15%。

五、申报材料

1.诚信申报承诺书;

2.建设证明材料(包括项目建设方案、工程预算、装修协议、竣工验收报告);

3.承担公益职能佐证材料;

4.带防伪二维码建设费用专项审计报告(审计报告必须包含:发票及发票汇总清单)。

六、其他说明

(一)建设费用含:

1.用于建设配套设施的成本,如卫生间、小卖部、饮水处等;

2.以为群众提供服务为目的建设、购买的设备,如智能设备、电视机、电子系统等;

3.上述所有建筑、设施、设备的成本核算需以合法的发票为准,仅有收据不能通过审核获得补贴。

(二)承担公益职能的要求及佐证资料:

1.每年不低于300小时对外公益服务时长;

2.建立并提供明晰可查的公益服务台账;

3.承担公益性活动的真实记录(活动方案、总结、照片、宣传报道)。

(三)本条政策不受地方经济贡献限制。

七、政策咨询

区文体旅局规划与产业发展科:

028-82668110

区企业服务中心:

028-82668503

04

支持职业体育俱乐部参与全国职业联赛

一、支持对象

工商登记、税收解缴和统计关系等均在温江区的具有独立法人资格的体育企业,投资机构,体育产业园区(基地)及体育产业项目的运营机构。

二、政策依据

《关于促进体育消费推动体育产业高质量发展的若干措施》(温府办发〔2020〕2号)第8条。

三、申报条件

落户成都市温江区,每年参与全国职业联赛的职业俱乐部。

四、支持标准

每赛季给予俱乐部运营成本的50%,不超过100万元的补助。

扶持金额的计算方式:按运营成本×50%。

五、申报材料

1.诚信申报承诺书;

2.参与全国职业联赛的赛事章程、秩序册;

年1月1日至2021年12月31日期间纳入运营成本核算的相关票据、报表;

4.带防伪二维码的俱乐部运营成本的专项审计报告(审计报告必须包含费用构成及费用清单、发票)。

六、其他说明

(一)可计入俱乐部运营成本的支出可包含:

1.选手、工作人员工资等劳务支出;

2.训练器材、设施、装备支出;

3.选手、工作人员交通食宿支出;

4.训练场地租赁、建设费用;

5.其他运营支出佐证材料。

(二)本条政策受地方经济贡献限制。

七、政策咨询

区文体旅局规划与产业发展科:

028-82668110

区企业服务中心:

028-82668503

05

体育服务综合体补贴

一、支持对象

工商登记、税收解缴和统计关系等均在温江区的具有独立法人资格的体育企业,投资机构,体育产业园区(基地)及体育产业项目的运营机构。

二、政策依据

《关于促进体育消费推动体育产业高质量发展的若干措施》(温府办发〔2020〕2号)第13条。

三、申报条件

经行业主管部门认定的推进体育与文化、旅游、康养、教育、互联网、金融等产业融合发展,打造体育消费新业态,延伸体育消费产业链,拓展发展空间的体育服务综合体。

四、支持标准

根据由温江区文体旅局出台的《成都市温江区体育综合服务体评定管理办法》,对体育服务综合体的资格进行认定和评分,按照评分标准,80分以下不给予补贴,80—84分可获得20万补贴,85—89分可获得30万补贴,90—100分可获得50万补贴。

五、申报材料

1.诚信申报承诺书;

2.行业主管部门出具的体育服务综合体认定评分证明。

体育综合体认定材料:

1.基本情况报告(包含申报单位及申报体育综合体的简介,基本情况、发展规划、经营项目、服务设施、资金投入、组织管理、经济及社会效益、获得表彰及荣誉等方面情况);

2.工商营业执照、税务登记证及涉及经营的前置、后置审批的相关证照复印件;

3.近1年税务行政部门出具的纳税证明;

4.成都市温江区体育综合体项目评定申请表;

5.体育综合体项目评定申请表内容(规模、业态、交通、设施、接待人数、赛事情况、体育服务情况、经济效益、社会效益等)的佐证材料;

6.温江体育综合体评定评分表。

六、其他说明

1.本条政策受地方经济贡献限制;

2.成都市温江区体育综合服务体评定管理办法见附件。

七、政策咨询

区文体旅局规划与产业发展科:

028-82668110

区企业服务中心:

028-82668503

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成都市温江区体育综合服务体

评定管理办法

凡在成都市温江区内以大中型体育场馆、城市商场、旅游景区为基础,突出体育服务的主要功能体育与文化、旅游、康养、教育、互联网、金融等多种产业融合发展的,打造体育消费新业态,延伸体育消费产业链,拓展发展空间体育产业聚集区和城市功能区,均可申请温江体育综合体评定。

评定由温江区文化体育和旅游局牵头成立评审专家组,专家组由协会、专家代表、行政人员、社会公众组成。

为便于实际操作,本办法将体育综合体分为以下三种类型进行评估认证,分别是:

A型:体育场馆型体育综合体;

B型:商业中心型体育综合体;

C型:旅游景区型体育综合体;

如有其它类型体育综合体,可参照上述三种标准执行。

申报单位申请评定温江体育综合体等级,应提交相应的申报材料,主要包括体育综合体基本情况报告、情况说明及其他必要的文字、及影像材料等内容,具体如下:

(一)基本情况报告(包括申报单位及申报体育综合体的简介,包括基本情况、发展规划、经营项目、服务设施、资金投入、组织管理、经济及社会效益、获得表彰及荣誉等方面情况);

(二) 工商营业执照、税务登记证及涉及经营的前置、后置审批的相关证照复印件;

(三) 近1年税务行政部门出具的税单或缴税证明;

(四) 反映体育综合体基本情况、经营项目、服务设施以及特色特点的影像资料;·

(五) 其它有关经营情况的材料。

田径、赛艇、射击、击剑、乒乓球、手球、武术套路、网球、篮球、游泳、水球。根据国家体育总局颁布的《运动员技术等级管理办法》，以及上海市体育局下发的《2020年上海市体育局关于印发2020年上海市体育竞赛计划市级比赛的通知》和《徐汇区运动员技术等级管理办法实施细则》的要求，田径、赛艇、射击、击剑、乒乓球、手球、武术套路、网球、篮球、游泳、水球等11个项目运动员技术等级标准，经审核公示，现授予朱福临等101人次二级运动员称号。